Foto Eulogio Quispe Mamani
El 04 de enero de 2021, es un día histórico para las naciones y pueblos indígenas de Bolivia y lo es más, para el pueblo de Salinas de Garci Mendoza del departamento de Oruro, que después de 10 años de lucha inclaudicable por constituir su autogobierno, finalmente, se instaura el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas (GAIOC), con la posesión de sus nuevas autoridades, quienes serán responsables de la administración y gestión pública intercultural en su territorio, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios establecidos en su Estatuto Autonómico.
Salinas se constituye en la cuarta Autonomía Indígena Originario Campesina (AIOC) del país, después de Charagua Iyambae en el departamento de Santa Cruz, Raqaypampa en Cochabamba, asimismo, se convierte en la segunda autonomía indígena en el departamento de Oruro, luego de Uruchipaya.
Foto Eulogio Quispe Mamani
Es propicio hacer un recuento de los hitos más importantes por los que tuvo que atravesar este proceso autonómico a lo largo de una década, si bien este trayecto ha sido sinuoso, burocrático, con disensos y consensos, al final, las autoridades originarias de las markas, ayllus y comunidades de la autonomía indígena de Salinas, han decidido colectivamente impulsar cuesta arriba su demanda de autonomía hasta concretarla.
Recordar que el municipio de Salinas de Garci Mendoza, inició su proceso autonómico el 06 de diciembre de 2009, cuando participó junto a otros pueblos indígenas de 10 municipios del país, en el primer Referéndum de Conversión y obtuvo una votación favorable por parte de la población, en la que el 75.09%, optó por dejar de ser Gobierno Autónomo Municipal para convertirse en Autonomía Indígena Originaria Campesina.
Foto Eulogio Quispe Mamani
El 28 de marzo de 2018, Salinas presentó al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) su Proyecto de Estatuto Autonómico, solicitando el control previo de constitucionalidad, el cual fue admitido por el TCP el 17 de abril de 2018, según data el Expediente: 23253-2018-47-CEA.
Bastaron 5 meses y 14 días, para que el TCP emitiera la Declaración Constitucional Plurinacional 0079/2018 de 12 de septiembre de 2018, del Estatuto Autonómico de Salinas, correlativa a la DCP 0064/2018 de 03 de agosto de 2018, siendo la única autonomía indígena hasta el momento, que obtuvo su Declaración Constitucional Plena en los plazos relativamente establecidos, a diferencia de otros procesos autonómicos, en los cuales han transcurrido años para obtener la compatibilidad constitucional de su norma básica.
El 26 de mayo de 2019, Salinas vuelve a vivir un momento importante en esta travesía de poder consolidar un derecho constitucional como es el tener un gobierno propio, fecha en la se llevó a cabo el segundo Referéndum y esta vez era para consultar a la ciudadanía si estaba de acuerdo con la aprobación del Estatuto de la AIOC de Salinas, teniendo nuevamente resultados favorables para el proceso y el cual fue aprobado con el 51.8% de la votación.
El 11 de agosto de 2020, el Tribunal Electoral Departamental de Oruro, hizo la entrega correspondiente de los Credenciales a las autoridades electas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, para constituir el nuevo Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas.
Finalmente, el lunes 04 de enero, en un memorable acto en el que participaron autoridades originarias de la AIOC Salinas y el Viceministro de Autonomías, David Pérez, se posesionaron 10 nuevas autoridades del Órgano Ejecutivo del GAIOC: 1 Qulqi Kamachi, representada por Emilio Aguilar Choque, que es una especie de Máxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Territorial Autónoma y que tiene la responsabilidad de recepción, distribución y control de los recursos financieros, además, de fungir como representante ante el Nivel Central del Estado; asimismo, se posesionaron 9 Qulqi Apnaqiri, quienes son responsables de la Unidad Territorial Descentralizada (UTD), que tendrán la función de administrar y ejecutar los recursos económicos en cada UTD.
De esta forma, Salinas empieza a escribir una nueva historia en el ejercicio e implementación de la autonomía indígena en el Estado Plurinacional, en donde el ejercicio del poder, es comunitario; en la que su visión de desarrollo es acorde a su cosmovisión y su propia realidad; y donde la autodeterminación precederá para erigir los destinos del nuevo gobierno indígena.
